一、政策背景与核心要点
2026年3月,江门市工业和信息化局发布《关于下达2026年江门市企业技术改造资金项目计划的通知》(江工信技改〔2024〕5号),本年度共安排24个技改项目,奖补资金合计1823.69万元。该政策依据《江门市推动大规模设备更新及企业技术改造实施办法》制定,有效期至2027年5月,是江门市推动制造业高质量发展的重要财政支持手段。
在国家推动大规模设备更新的战略部署下,江门市聚焦广东省”十大”战略性支柱产业集群、”十大”战略性新兴产业集群以及江门市重点发展的15条产业链,面向规模以上工业企业和专精特新企业,提供设备购置补贴,单个项目最高奖补300万元。
二、奖补标准详解
1. 专精特新企业
国家级、省级专精特新企业实施技术改造项目,按不超过新设备购置额(不含税)的15%予以事后奖补。这是政策对优质企业的额外倾斜,体现了江门市支持”专精特新”培育的战略导向。
2. 其他规模以上企业
其他符合条件的规模以上制造业企业,按不超过新设备购置额(不含税)的10%予以事后奖补。
3. 上限与分担机制
单个技术改造项目最高奖补300万元。资金由市、县两级财政按税收分成比例承担(蓬江区、江海区、新会区),台山、开平、鹤山、恩平四市可参照执行,落实政策拨付后可向市本级申请20%的补助。
三、申报条件(六大门槛)
(一)企业资质:在江门市内注册,具有独立法人资格,拥有健全财务管理制度,诚信经营、依法纳税的制造业企业。
(二)项目备案:项目实施地在江门市内,符合国家和省产业政策,在申报年度的上一年度内取得工业和信息化部门出具的备案证或核准文件。
(三)投资规模:项目固定资产投资总额500万元以上(含500万元),其中设备投资额(不含税)不低于200万元。这是最低准入门槛,企业需在项目规划阶段就做好投资测算。
(四)项目完工:项目已完工,且完工日期在备案证或核准文件建设期内。注意,这是事后奖补机制,企业需先行投入、完工后再申请。
(五)未重复申报:申报技改奖补资金的项目及设备未获得过省、市两级财政资金支持。同一项目不能”一鱼多吃”。
(六)企业规模与信用:企业为申报前一年及申报当年的在库规模以上企业或国家级、省级专精特新企业;近三年内信用良好(未被”信用中国(广东)”网站公示为经营异常名录、失信惩戒主体名单);未发生重大环保、质量事故。此外,项目须按规定纳入统计部门技术改造投资统计。
四、申报流程(七步走)
第一步:关注申报通知。江门市工业和信息化局制定年度申报通知并向社会公开发布,各县(市、区)同步发布本地区通知。企业需密切关注”江门市工业和信息化局”官网及属地工信部门通知。
第二步:准备申报材料。企业向所在地工业和信息化部门提交技改奖补资金申请材料,具体以年度申报通知为准。通常包括:项目备案/核准文件、设备购置发票及清单、项目完工证明、财务审计报告、企业资质证明等。
第三步:县区初审。各县(市、区)工信部门受理企业申请资料,自行或委托第三方机构开展项目评审和现场核查。
第四步:县区公示。县区工信部门内部复核,集体研究审议通过后编制项目计划,公示不少于7日。
第五步:市级复核。江门市工信局对各县(市、区)上报项目进行复核,编制市、县两级技改奖补资金项目计划。
第六步:市级公示。经集体讨论审定后公示7日,公示无异议报市政府审批。
第七步:资金拨付。市、县两级相关部门按程序及时将技改奖补资金拨付到企业。企业须按《企业会计准则第16号——政府补助》规定,将与资产相关的政府奖励资金记入”递延收益”,在相关资产使用寿命内分期计入损益。
五、覆盖产业范围
政策覆盖广东省”十大”战略性支柱产业集群(新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品)和”十大”战略性新兴产业集群(半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备)。
同时重点支持江门市15条重点产业链:金属制品、食品、家电、石化新材料、新一代信息技术、造纸及纸制品、新能源汽车及零部件、摩托车、新能源电池、纺织服装、智能装备、轨道交通、生物医药、船舶与海工装备、硅能源。
六、对制造企业的实际影响
以一家江门金属制品企业为例:如果企业投资500万元购置新设备(不含税),作为专精特新企业可获得最高15%即75万元的奖补;作为一般规上企业可获得最高10%即50万元的奖补。对于投资规模更大的项目(如2000万元设备投资),专精特新企业最高可获300万元封顶奖补。
2026年度实际安排的24个项目、1823.69万元奖补资金,平均每个项目约76万元,说明多数项目的设备投资额在500万-1500万元区间。企业需注意,实际奖补比例会根据年度资金预算控制指标和项目新设备购置总额等因素综合确定,并非所有项目都能达到上限比例。
七、申报注意事项与常见问题
1. 时间节点:政策有效期至2027年5月,但年度申报通知通常在年初发布。2026年度资金已于3月下达,企业应提前为下一批申报做准备,确保项目在备案期内完工。
2. 统计入统:项目必须纳入统计部门技术改造投资统计,这是容易被忽视的硬性条件。企业在项目启动时就应与当地统计局对接。
3. 设备认定:奖补基数是”新设备购置额(不含税)”,不含土建、安装等费用。企业应保留完整的设备采购发票和合同。
4. 鼓励叠加申报:政策明确”鼓励符合条件的企业申请省级技术改造政策资金支持”,但注意同一项目不能同时获得省、市两级资金。
5. 台开鹤恩企业:台山、开平、鹤山、恩平四市的企业可参照执行,落实政策拨付后可向市本级申请20%的额外补助,相当于增加了资金支持力度。
八、制造业企业如何把握机遇
对于江门市及粤港澳大湾区的制造业中小企业而言,技术改造资金政策是降低设备投资成本、加速产能升级的实质性利好。企业应做好三方面准备:
第一,提前规划项目备案。技术改造项目需在工信部门取得备案证,且完工日期须在备案建设期内,建议项目启动前即完成备案。
第二,规范设备采购与财务核算。新设备购置发票、合同、付款凭证等资料须完整保留,设备投资额需达到200万元以上的门槛。
第三,关注数字化转型与绿色化改造。结合江门市年度完成550家以上工业企业技术改造、400家规上企业数字化转型的目标,企业在实施设备更新时,同步推进自动化、信息化、绿色化改造,既符合政策导向,也能提升申报竞争力。
在技术改造实施过程中,企业面临的设备能耗监控、生产数据采集、碳排放核算等环节,正逐步成为技改项目的重要组成部分。数字化能碳管理系统能够帮助企业实时掌握设备运行能耗、自动生成统计报表,为技改申报提供数据支撑,同时为后续的节能降碳考核奠定基础。
申报咨询:江门市工业和信息化局,联系人:陈熙,电话:0750-3279763
2026年度资金下达通知:关于下达2026年江门市企业技术改造资金项目计划的通知
