「广州市优化营商环境措施三十条（2026年）」解读：企业如何抓住政策机遇

2026年4月14日，广州市人民政府正式发布《广州市优化营商环境措施三十条（2026年）》，围绕政务服务、要素保障、产业生态、对外开放、监管环境、长效落实机制六大领域，推出30条务实举措，为企业在广州的发展注入了强劲动力。本文将从企业视角出发，梳理政策要点并给出行动建议。

一、政策速览

领域	核心举措	企业利好
政务服务	打造政务全链条智慧服务、AI”随心办”、50个政务超级智能体	企业开办/变更/注销全程网办，审批时间大幅压缩
要素保障	设立400亿政府投资基金、4万P智算中心布局、算力协同调度平台	拓宽融资渠道、降低算力成本、加速科技成果转化
产业生态	“人工智能+”专项行动、垂模之都建设、500个低空起降设施、零碳园区	享受AI应用补贴与token优惠、抢占新兴赛道先机
对外开放	超4000家次企业参加”粤贸全球”、跨境电商综试区深化、跨境贸易36项改革	拓展海外市场更便捷、通关效率大幅提升
监管环境	“无事不扰”清单管理、AI视频分析远程监管、”轻微不罚””首违不罚”	减少入企检查频次、降低合规成本
长效落实	500个以上”小切口”改革案例、清理拖欠中小企业账款	政策落地有保障、账款回收有机制

为深入贯彻落实习近平总书记关于广州要率先加大营商环境改革力度的重要指示精神，按照中央、省工作要求，广州市以增强企业获得感为导向，坚持”无事不扰、有求必应”，持续打造产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地。该政策是广州在”十五五”开局之年的标志性文件。

政策提出构建50个政务超级智能体，打造”无感智办”智能申报服务体验，设立数字公共服务专区为企业提供AI智能体安全维护、算力支撑、公共数据、政策咨询等服务。企业开办、变更、注销实现全程网办，简易注销审批时间压缩至1个工作日。这意味着企业可以将更多精力投入核心业务，行政事务大幅简化。

政策明确实施人工智能赋能千行百业专项行动，孵化100个垂直细分大模型，打造全球有影响力的”垂模之都”。同时高标准建成500个低空起降设施，组建具身智能机器人创新联合体。对于制造业企业而言，”人工智能+”行动将带来从生产线到管理决策的全链路智能化升级机遇。

政策推进碳排放总量和强度双控制度，建立碳排放考核制度和碳预算管理体系，积极打造零碳园区，健全碳足迹管理体系。对制造企业来说，碳排放管理已从”可选项”变为”必选项”，提前部署碳管理能力的企业将在市场竞争中占据先机。

设立总规模200亿元的广州产业发展基金和200亿元的广州科技创新基金，推进4万P智算项目建设，建设城市级算力协同调度平台为中小企业提供弹性算力服务。资本与算力的双重保障，为企业数字化转型扫清了最大障碍。

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政策明确推进碳排放总量和强度双控制度，零碳园区建设提速。数晰能源管理系统可实时监测企业能耗数据、自动生成碳排放报告、识别节能潜力，帮助企业以最低成本满足碳合规要求，同步实现降本增效。

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