《广东省推动制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案》解读：企业如何抓住政策机遇

一、政策速览

项目 内容
政策名称 《广东省推动制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案》
发文单位 中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅
发布时间 2026年5月
核心目标 到2026年底，推动超4000家规上工业企业数字化转型、9000家企业技改，新增100家国家级绿色工厂，建设200家以上智能工厂
绿色转型目标 形成100个本地化产品碳足迹因子，发放50个”广东碳标签”证书，启动25个零碳园区
重点领域 制造业高端化、智能化、绿色化转型；服务业赋能制造业；绿色转型特色场景

二、政策背景与原文链接

2026å¹´5月，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《广东省推动制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案》，围绕省委”1310″具体部署，以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，推动制造业与服务业在更全要素、更宽领域、更高水平上协同融合发展。

政策原文链接：广东省推动制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案

三、政策解读

1. 制造业智能化转型：数字化转型进入”加速期”

方案提出加速制造业智能化转型，高水平建设国家级工业互联网示范区，大力培育专业型、特色型、协作型工业互联网平台。提速建设6个国家级和14个省级中小企业数字化转型试点城市，推广”链式改造“模式，带动产业链供应链协同转型。到2026年底，推动超4000家规模以上工业企业开展数字化转型、9000家企业开展技术改造。

企业切入点：园区和企业应加快部署MES制造执行系统、设备管理系统等数字化工具，接入工业互联网平台，实现生产全流程数据贯通。通过IoT物联平台实现设备互联与数据采集，为智能工厂建设奠定基础。

2. 绿色转型特色场景：能源与碳排放管理成刚需

方案第（十四）条”构建绿色转型特色场景”明确提出：运用物联网监测、能源管理系统和清洁生产工艺等绿色制造技术，对能源、水资源及污染排放等进行智能监控与优化调度。通过可再生能源、智慧能源管理、碳排放监测、工业生物等技术与系统，实现能源生产、储存与消费的协同优化。结合大数据与AI算法对碳排放全过程进行监测、预测与调控，推动能源结构清洁化。到2026年底，新增培育100家国家级绿色工厂，启动建设25个国家级和省级零碳园区。

企业切入点：这是方案中与制造业企业最直接相关的落地条款。企业需尽快部署能源管理系统实现能耗实时监控与优化调度，部署碳排放管理系统建立碳足迹核算与报告能力，支撑绿色工厂和零碳园区创建。

3. 绿色制造体系加速构建

方案第（九）条”加快制造业绿色化改造“提出：用足用好设备更新政策资金，推进重点行业节能降碳改造，推动重点用能设备能效升级。建设省级节能服务超市，培育绿色低碳公共服务平台机构。加快完善绿色制造标准体系，推进绿色工厂梯度培育。加快建设国家碳计量中心（广东），建立健全碳足迹管理体系，开展国家产品碳标识认证试点，推进粤港澳大湾区产品碳足迹认证。

企业切入点：碳足迹管理和碳标签认证将成为企业出口和供应链准入的硬性要求。企业应提前建立碳排放数据管理体系，对接国家碳计量中心标准，抢占绿色制造先机。

4. 数字园区与智能工厂建设

方案第（十三）条”打造数智赋能多元场景”提出建设数字园区，推动先进计算中心、工业互联网等新型基础设施在园区规模化应用，提升园区运营管理效能。到2026年底，建设200家以上智能工厂和智能体工厂。第（四）条还强调深化”5G+工业互联网”融合创新和规模化应用。

企业切入点：园区运营方需构建IoT物联平台实现基础设施智能化管理；制造企业应借助MES系统和设备管理系统实现生产智能化升级，争取纳入智能工厂培育名单。

四、数晰产品推荐

针对《行动方案》明确的绿色化、智能化转型要求，数晰提供以下核心产品解决方案：

1. 数晰能源管理系统

对应方案第（十四）条”绿色转型特色场景”。实现企业能耗数据实时采集、多维度分析与智能优化调度，支持分区域、分工序、分设备的精细化能源管控。帮助企业识别节能潜力、降低用能成本，支撑绿色工厂和零碳园区创建。内置能效对标和异常预警功能，助力企业达成节能降碳目标。

2. 数晰碳排放管理系统

对应方案第（九）条”绿色化改造“和第（十四）条”碳排放监测”。覆盖组织碳核算、产品碳足迹、碳资产管理全流程，内置国家碳计量中心核算标准和企业碳排放因子库。支持自动生成碳排放报告、碳标签申请材料，帮助企业应对碳标识认证和大湾区碳标签互认要求。

3. 数晰IoT物联平台

对应方案第（十三）条”数智赋能多元场景”和第（十四）条”物联网监测”。提供设备快速接入、数据统一采集、边缘计算和远程运维能力。支持主流工业协议和海量设备并发连接，为能源管理、碳排放监测、设备管理提供统一数据底座，是智能工厂和数字园区建设的基础设施。

五、咨询引导

《广东省推动制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案》为制造企业绿色化、智能化转型提供了清晰的路线图和政策支撑。2026年是方案收官之年，各项补贴、试点申报窗口期有限，建议企业尽早启动对标和申报准备。

数晰已服务广东地区多家开发区和制造企业，可提供从政策匹配、方案设计到系统部署的一站式服务。

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