政策速览
| 政策名称 | 《广州市白云区推进工业经济高质量发展若干措施》 |
| 文号 | 云府办〔2026〕38号 |
| 发布机构 | 广州市白云区人民政府办公室 |
| 发布日期 | 2026年3月4日 |
| 有效期 | 3年（至2029年3月3日） |
| 核心板块 | 激发创新活力 / 推动升级改造 / 推动提质创优 / 加强要素支撑 |
核心补贴一览
| 扶持方向 | 主要内容 | 最高额度 |
|---|---|---|
| 数字化转型 | 标杆案例遴选，按投资额比例奖补 | 每年1000万元（总额） |
| 算力券 | 租用智能算力开展AI训练/数据标注 | 实际费用10% |
| 工业设计中心 | 新认定国家级/省级 | 50万元 / 20万元 |
| 技改项目 | 争取市级小技改奖补 | 事后奖励 |
| 小升规 | 有实质贡献经营主体额外奖励 | 10万元 |
| 专精特新小巨人 | 按不超过市级补贴配套 | 按市级标准 |
| 工业用地 | 存量企业增资扩产用地保障 | 每年500亩 |
| 特色产业园 | 省级/市级标杆园区配套奖励 | 100万元 / 50万元 |
政策背景与原文链接
2026年3月4日，广州市白云区人民政府办公室印发《广州市白云区推进工业经济高质量发展若干措施》（云府办〔2026〕38号），这是白云区首个支持工业发展的综合性产业政策，系统推出四大板块、17条精准举措，紧扣工业企业创新发展、转型升级、提质增效、要素保障等核心需求。
白云区制造业根基深厚——十四五期间规上工业总产值连续五年超千亿元，工业投资连续三年破百亿元，全区规上工业企业近1200家，化妆品产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。在这一坚实基础上，《若干措施》旨在推动白云区从制造大区向智造强区跨越。
政策原文链接：广州市白云区推进工业经济高质量发展若干措施（全文）
政策深度解读
一、激发企业创新活力（第1-3条）
政策从三个维度构建创新驱动体系：一是创新平台建设，支持企业创建制造业创新中心、企业技术中心、工程研究中心、中试平台等，按市级补贴给予资金配套；二是新产品推广，开展应用场景遴选，对示范项目按投资额比例支持；三是工业设计赋能，新认定国家级工业设计中心一次性最高奖励50万元、省级20万元。
面向企业：拥有自主研发能力的制造业企业、计划设立工业设计中心的企业。
二、推动企业升级改造（第4-7条）
这是与数晰产品关联最紧密的板块，涵盖四大方向：
技术改造：每年安排不超过50万元服务企业技改项目谋划，争取市级小技改奖补资金，对符合条件的项目给予事后奖励。
数字化转型：依托广州市中小企业数字化转型城市试点，分行业培育小快轻准数字化产品和解决方案。开展数字化改造典型案例遴选，每年安排不超过1000万元对入选项目按实际投资额比例奖补，重点支持化妆品、家具、纺织服装、皮具箱包等传统优势产业。
人工智能应用：支持企业租用智能算力资源开展大模型训练、数据标注等应用，按实际费用10%发放算力券，直接降低企业用算、用模、用数成本。
绿色制造：鼓励企业创建国家、省、市级绿色工厂和绿色供应链管理企业，与各专业机构联动提供指导。
面向企业：白云区内化妆品、家具、纺织服装、皮具箱包等传统制造业企业，以及有AI应用需求、绿色转型需求的工业企业。
三、推动企业提质创优（第8-12条）
小升规：对白云区实质贡献经营主体、投产上规企业，在省市奖补基础上额外给予最高10万元一次性奖励。
优质企业培育：获评国家级制造业单项冠军、专精特新小巨人的企业，按不超过市级补贴给予配套。
存量增资扩产：每年预留不少于500亩工业用地，优先保障存量工业企业增资扩产需求。
产业链拓展：支持优质商贸企业向上游制造延伸，优先供地；支持委托加工模式。
四、加强资源要素支撑（第13-17条）
建设产业保障房，对重点产业项目随用随供；推行五证齐发、拿地即动工、竣工即投产的全周期服务；省级特色标杆园区最高奖励100万元、市级50万元；加强高层次人才引进及子女教育、住房、医疗配套；探索补改投新模式，通过增资扩股、股权投资基金等方式为企业注入长期资本。
数晰产品推荐
针对白云区此政策的核心扶持方向，数晰科技以下产品可帮助企业精准匹配政策红利：
1. 数晰能源管理系统
匹配政策：第七条第（七）款「鼓励企业实施绿色制造」
数晰能源管理系统实时监测企业水、电、气、热等能耗数据，自动生成能效分析报告和碳排放核算，帮助企业精准对标绿色工厂评价标准，是申报国家、省、市级绿色工厂和绿色供应链管理企业的核心数据基础设施。系统已内置GB/T 36132绿色工厂评价指标体系，助力企业快速达标。
2. 数晰MES制造执行系统
匹配政策：第五条第（五）款「支持企业开展数字化转型」
数晰MES系统覆盖生产排程、工序管理、质量追溯、设备监控全流程，是化妆品、家具、纺织服装、皮具箱包等传统制造业数字化改造的核心软件。入选数字化改造典型案例后，可获得白云区每年1000万元专项奖补资金支持。系统支持快速部署、轻量上线，符合小快轻准产品要求。
3. 数晰AI知识库
匹配政策：第六条第（六）款「支持企业应用人工智能」
数晰AI知识库基于大模型技术，为企业提供智能问答、工艺知识检索、故障诊断辅助等场景化应用。企业租用智能算力资源开展大模型训练或数据标注时，经综合评定可获实际费用10%的算力券补助，数晰AI知识库作为成熟落地的AI应用产品，可帮助企业充分利用这一政策红利。
企业行动建议
- 立即评估自身资质：确认企业是否属于白云区注册的工业企业，是否在化妆品、家具、纺织服装、皮具箱包等重点支持行业。
- 梳理可申报方向：对照17条措施，梳理企业在创新平台、数字化转型、绿色制造、AI应用等方面的匹配度，优先选择补贴力度大、申报条件成熟的条目。
- 启动数字化改造：政策明确每年安排1000万元支持数字化转型典型案例，先行动的企业更具优势。与数晰科技等数字化牵引单位合作，加快部署MES、能源管理等系统。
- 关注申报窗口期：政策有效期3年，但具体以每年专项申报指南为准。建议持续关注白云区科工商信局发布的年度申报通知，尽早准备材料。
- 叠加享受多级政策：本政策明确可叠加省市奖补资金，如广州市中小企业数字化转型城市试点（最高500万元）、省级专精特新奖补等，实现政策合力最大化。
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