发电侧容量电价机制完善：企业用能成本将迎来重大变化

政策来源： 国家发展改革委国家能源局《关于完善发电侧容量电价机制的通知》（发改价格〔2026〕114号）

发布日期： 2026年1月27日

实施时间： 自发布之日起施行

📌 政策核心要点

一、政策背景

为贯彻落实党中央和国务院关于推进能源领域价格改革，加快建设新型能源体系的决策部署，引导调节性电源平稳有序建设，保障电力系统安全稳定运行，助力经济社会绿色发展，国家发展改革委、国家能源局联合发布本通知。

二、主要调整内容

1️⃣ 煤电容量电价机制完善

关键变化：

将通过容量电价回收煤电机组固定成本的比例提升至不低于50%

各地可结合当地市场建设、煤电利用小时数等实际情况进一步提高

对企业的影响：

✅ 正向影响： 提高煤电机组运行稳定性，保障电力供应安全

⚠️ 成本影响： 电费中的容量电费可能有所上升

💡 应对建议： 优化用能结构，降低高峰用电负荷

2️⃣ 天然气发电容量电价机制建立

新增内容：

省级价格主管部门可对天然气发电建立容量电价机制

容量电价按照回收天然气发电机组一定比例固定成本的方式确定

政策红利：

💰 促进燃气发电项目投资

🏭 提高天然气发电在电力系统中的调节能力

📈 推动能源结构清洁化转型

3️⃣ 抽水蓄能容量电价机制完善

新旧分类管理：

市场化改革：

🎯 逐步实现主要通过参与市场回收成本、获得收益

💡 电站自主参与电能量、辅助服务等市场

🔄 市场收益按比例由电站分享，其余部分冲减系统运行费用

4️⃣ 新型储能容量电价机制建立

首次明确：

对服务于电力系统安全运行、未参与配储的电网侧独立新型储能电站，各地可给予容量电价

定价规则：

以当地煤电容量电价标准为基础

根据顶峰能力按一定比例折算

折算比例 = 满功率连续放电时长 ÷ 全年最长净负荷高峰持续时长（最高不超过1）

清单制管理：

电网侧独立新型储能电站实行清单制管理

管理要求由国家能源局另行明确

项目具体清单由省级能源主管部门会同价格主管部门制定

🎯 可靠容量补偿机制（重磅！）

什么是可靠容量补偿机制？

可靠容量： 机组在全年系统顶峰时段能够持续稳定供电的容量

补偿原则：

电力现货市场连续运行后，省级价格主管部门会同相关部门适时建立可靠容量补偿机制

对机组可靠容量按统一原则进行补偿

补偿标准以弥补市场边际机组在电能量和辅助服务市场不能回收的固定成本为基础

补偿范围

可纳入补偿的机组类型：

✅ 自主参与当地市场的煤电

✅ 气电

✅ 符合条件的电网侧独立新型储能

✅ 逐步扩展至抽水蓄能等其他具备可靠容量的机组

不予补偿的情况：

❌ 政府定价的机组

❌ 已获得其他保障的容量（不重复补偿）

过渡安排

可靠容量补偿机制建立后：

煤电、气电、电网侧独立新型储能等机组，不再执行原有容量电价

633号文件出台后开工建设的抽水蓄能电站，可统一执行可靠容量补偿机制并参与电能量和辅助服务等市场

💰 对企业的影响与机遇

一、用能成本变化

💸 成本增加因素

1. 容量电费上升
– 煤电容量电价回收比例提升至50%以上
– 新型储能、抽水蓄能容量电费纳入系统运行费用
– 可靠容量补偿费用由用户承担

2. 系统运行费用增加
– 各类调节性电源的容量电费纳入系统运行费用
– 用户需承担更多的电网调节成本

💰 成本降低因素

1. 电力市场更加完善
– 鼓励签订随市场供需、发电成本变化的灵活价格机制
– 长期合同中可约定一定比例电量实行反映实时供需的灵活价格
– 企业可通过优化用能时间降低电费

2. 峰谷电价更加合理
– 现货市场价格反映实时供需
– 合理安排生产可降低用电成本

二、政策红利

🏭 对能源密集型企业

机遇：

💰 参与需求响应 – 通过调节用电获得补偿

📊 优化用能结构 – 合理配置自备电源、储能设施

🎯 降低用能成本 – 利用灵活电价机制降低电费

应对策略：

1. 建立精细化能源管理体系
2. 优化生产计划，避开高峰时段
3. 考虑配置用户侧储能
4. 参与电力需求响应市场

🔋 对新能源投资企业

利好：

💰 新型储能首次纳入容量电价 – 投资回报更加明确

📈 抽水蓄能市场化改革 – 收益渠道更加多元

🎯 可靠容量补偿机制 – 长期收益有保障

投资建议：

1. 关注电网侧独立新型储能电站清单制管理
2. 合理规划储能项目容量和充放电时长
3. 积极参与电力现货市场交易

⚠️ 不参与的风险

📉 市场竞争劣势

不及时调整的企业将面临：

用能成本相对上升

无法享受灵活电价带来的成本优化机会

在市场竞争中处于不利地位

💸 成本压力

不优化用能管理的企业：

容量电费转嫁给用户，电费持续上升

无法通过需求响应获得补偿

用能效率低，碳排放成本高

🚫 政策合规风险

不关注政策变化的企业：

错过政策红利窗口期

无法及时应对新的电力市场规则

在碳交易市场中处于被动地位

🎯 广州数晰智能科技有限公司能碳管理平台：助力企业应对电价改革

我们如何帮助您？

1️⃣ 精准预测用能成本

功能：

📊 基于最新电价政策，预测未来用能成本

💰 分析不同用电方案的成本差异

📈 优化用能结构，降低总成本

2️⃣ 智能优化用能策略

功能：

🤖 AI智能调度，自动优化用能时间

⚡ 实时监控峰谷电价，推荐最优用能方案

🔋 储能系统智能充放电管理

3️⃣ 需求响应管理

功能：

💡 自动识别需求响应机会

💰 参与电力需求响应市场获得补偿

📊 需求响应收益分析

4️⃣ 碳资产管理

功能：

📊 碳排放实时监测

💰 碳交易市场分析

🎯 碳中和路径规划

🚀 立即行动

企业应对建议

短期（1-3个月）

[ ] 评估当前用能结构和成本

[ ] 建立精细化能源管理体系

[ ] 分析峰谷用电分布

[ ] 制定初步优化方案

中期（3-12个月）

[ ] 部署智能能源管理系统

[ ] 优化生产计划，避开高峰时段

[ ] 评估配置用户侧储能的可行性

[ ] 参与电力需求响应市场

长期（1-3年）

[ ] 建立综合能源管理平台

[ ] 配置可再生能源发电设施

[ ] 参与电力现货市场交易

[ ] 实现碳中和目标

📞 关于广州数晰智能科技有限公司

广州数晰智能科技有限公司是一家专注于企业能碳管理的科技公司，致力于通过数字化、智能化手段帮助企业：

💰 降低用能成本 – 平均降低10-30%

📊 提升能效水平 – 提升能源利用效率15-25%

🎯 实现碳中和 – 提供一站式碳管理解决方案

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我们的服务：

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🔗 官方文件

查看官方原文：

国家发展改革委官网

政策咨询：

国家发展改革委价格司

各地省级价格主管部门

💡 总结

本次发电侧容量电价机制完善是国家推进能源领域价格改革的重要举措，标志着电力市场化改革进入新阶段。企业需要：

1. ✅ 及时关注政策变化 – 了解最新电价政策
2. ✅ 优化用能管理 – 建立精细化能源管理体系
3. ✅ 抓住政策红利 – 参与电力市场，降低用能成本
4. ✅ 布局长远发展 – 向绿色低碳转型

广州数晰智能科技有限公司能碳管理平台将帮助企业应对电价改革带来的挑战，抓住政策红利，实现绿色可持续发展。

发布时间： 2026年3月28日
分类： 政策解读
标签： 容量电价、电力市场改革、用能成本、能源管理

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